《公共管理学原理》

公共管理学以公共部门的管理（特别是政府管理）作为研究对象，其前身是传统的公共行政学——形成于19世纪末20世纪初，并支配了20世纪公共部门研究的大部分时光（20世纪70年代以前，它一直是公共部门研究的主导范式）。传统的公共行政（学）是一种与西方工业社会相适应的政府管理理论以及实践模式。自20世纪70年代开始，随着全球化、信息化以及后工业社会的来临，西方公共管理的理论与实践发生了深刻的变化，特别是出现了声势浩大的公共部门改革或政府改革浪潮（“新公共管理”、“管理主义”、“重塑政府”或“企业化政府”运动）。这场改革不仅改变了西方公共部门管理的实践模式，而且也改变了公共部门管理的理论形态以及知识体系。用《公共管理与行政》（中译本译为《公共管理导论》）一书的作者欧文·E·休斯的话来说：“新公共管理的采纳意味着公共部门的研究领域中新范式的出现。”较之传统的公共行政学，今天的公共部门管理研究领域无论是学科基础、研究视野、理论主题，还是学科框架、知识体系、学科分支以及理论成就都已今非昔比、大异其趣了。