《财政分权的经济与社会发展影响研究》

《财政分权的经济与社会发展影响研究》一书，试图运用公共经济学、制度经济学、政治学以及其他相关的经济学和管理学前沿理论，以典型市场经济国家财政分权实践和我国1994年分税制改革为经验背景，对1994年财政分权格局的经济与社会事业发展影响进行系统的理论与实证的分析。全书的研究建立在一个系统的研究框架之上：在分权理论回顾和分权国际实践比较基础上，首先考察1994年财政分权改革对五级政府财政本身的影响，从体制因素剖析各地区县级财政基本公共服务提供的不均衡；之后探讨1994年既定分权格局对地方政府经济行为以及经济发展的各种影响，重点考察地方政府投资行为和引资竞争行为对经济结构、经济增长方式、公共支出结构、区域经济协调发展的影响；在此基础上进一步探讨既定分权格局对社会事业发展的影响及其与社会发展目标的差距，重点选取1994年分税制改革以来教育公共支出和医疗卫生公共支出进行实证分析；最后，本书力图构建符合当前社会发展战略目标的规范的三级财政体制框架。